Кому и как могут запретить въезжать в Россию

Если представитель иностранного государства собирается ехать в Россию, то перед отъездом не лишним будет узнать: не установлен ли для него запрет на въезд в государство.

Ведь тогда прибытие в страну будет невозможным.

Как же заранее узнать о возможном запрете, какие основания могут быть для этого и как избежать ограничения на въезд, вы можете подробно узнать в нашей статье.

Кто может попасть под запрет на въезд в Россию?

Запрет на въезд в РФ устанавливается за нарушение иностранцем законодательства РФ. Основным нормативным актом, который регулирует вопросы о запрете на въезд в государство, является ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».

По общему правилу, при пересечении границы лицо обязуется предоставить представителям пограничной службы загранпаспорт и визы (если требуется визовое разрешение).

Однако запрет на поездку в РФ может устанавливаться, даже если у иностранного гражданина есть все разрешительные документы на въезд.

Какие могут быть причины для запрета?

Законодательством определены основания, которые могут стать причиной для запрета визита в Россию и безоговорочные случаи запрета поездок.

В ст. 26 вышеуказанного ФЗ установлены основания, которые могут служить причиной отказа во въезде в страну (но это случается не всегда).

Это такие случаи:

1. Предоставление ложных сведений иностранца о своей личности с целью въезда в РФ.
2. Нарушение санитарных или таможенных правил при пересечении границы.
3. Привлекался в России административному наказанию два и более раза в течение трех лет.
4. Во время своего предыдущего визита превысил срок пребывания в России. При таком нарушении въезд ограничивают на 3 года. Но есть исключение – превышение сроков пребывания не приведет к запрету посещения РФ, если человеку пришлось вынуждено находиться в России (тяжелая болезнь, смертью родственника, иные экстренные ситуации).
5. Лицо участвует в организациях, которые признаны нежелательными в России.

Также законом устанавливаются случаи, когда иностранцу безоговорочно запрещен въезд Россию:

1. Запрет накладывается в случае угрозы безопасности граждан России (например, это касается ВИЧ-инфицированных) или из соображений безопасности или обороноспособности страны.
2. Если уже было решение о депортации, то человеку запрещено посещать РФ в течение 5 лет. Если же иностранец совершил многократные нарушения, он не может приехать в Россию целых 10 лет.
3. При наличии решения о реадмисии – направления иностранного гражданина из России в его страну по причине не выполнения им правил пребывания в РФ. В таком случае срок запрета составляет 3 года.
4. Неснятая либо не погашенная судимость за проступки, совершенные в России.
5. Предъявление фальшивых данных.
6. Во время предыдущих поездок в Россию лицо не оплатило штраф или налоги.
7. Не предоставление необходимой документации, которая требуется для выдачи визы.
8. Есть мотивированное решение о том, что пребывание лица является нежелательным или этот человек является гражданином США и есть в списке нежелательных лиц для пребывания в РФ.
9. Превышение срока нахождения в стране на протяжении 90 дней в период каждых 180 дней (ограничение на 3 года).
10. Получение в РФ административного наказания за нарушение общественного порядка (нарушение 2 и более раз) либо если иноземец нарушал порядок проведения трудовой деятельности в России.
11. Нарушение срока временного проживания в стране более 180 суток – запрет на 5 лет.
12. На Государственной границе прибывший не смог подтвердить свой доход для проживания в РФ.

Кто накладывает запрет?

Принимать решение о недопустимости въезда в государство могут такие государственные органы:

• представители МВД;
• уполномоченные лица из МИД;
• ФСБ;
• Минобороны;
• Органы миграционной службы;
• Служба по контролю за оборотом наркотических средств;
• работники Таможенной службы;
• Служба Исполнений наказаний;
• Роспотребнадзор выдает запрет в случае наличия у иностранца ВИЧ, туберкулеза, иных опасных заболеваний.
• Службой внешней разведки.

Когда адрес персоны нон грата (если он находится на территории РФ) установлен, в течение 3-х дней ему должны направить уведомление о запрете.

Как проверить, есть ли запрет?

Если вам требуется узнать, разрешены ли вам поездки в Россию, вы можете получить информацию об этом на сайте ФМС. Для этого на сайте заполняется специальное поле на русском языке, куда вносится следующая информация:

• ФИО заявителя;
• пол;
• дата рождения;
• какое имеется гражданство;
• номер и название документа, по которому лицо въезжало в Россию во время своего последнего визита, название страны, выдавшей документы;
• в конце формы необходимо ввести изображенный код на картинке.

Предоставленная информация ФМС имеет только справочный статус. То есть ответ от ФМС не является 100% достоверным.

Чтобы получить официальный ответ, где будет изложена точная информация о наличии или отсутствии запрета на въезд, необходимо подать письменное заявление в подразделения ФМС. Ответ должны выдать на протяжении 30 дней и отправить вам по почте. На почтовую пересылку может уйти еще до 10-ти дней.

Как снять запрет на въезд в Россию?

Если вы узнали, что вам действительно наложен запрет на посещение России, у вас есть все полномочия его обжаловать.  Впрочем, шансы на снятие запрета у каждого иностранца будут абсолютно разными.

Если человек во время предыдущего визита депортирован из РФ, то обжаловать свой запрет на въезд  можно, но в снятии запрета откажут.

Если же действительно произошла ошибка и вы не получали административные наказания или не превысили  термины пребывания в РФ, но в ФМС говорят про обратном, то стоит обжаловать ответ миграционной службы, доказав свою невиновность.

Порядок действий при обжаловании запрета на въезд

Чтобы снять запрет на въезд, сначала нужно обратиться с такой просьбой в орган, который выдал ограничение на поездки.

Однако дело в том, что ФМС, Минобороны, МВД, Роспотребнадзор и некоторые иные органы могут выдать решение о запрете на поездки в Россию, но отменять свои решения у них полномочий нет, даже если причины невозможности въезда иностранца уже отпали.

К примеру, Роспортребнадзор может выдать решение о нежелательности пребывания иностранца в РФ, если у него выявили ВИЧ, но отметить его не имеет права.

Тогда для обжалования установленного запрета на визиты в РФ, вам следует обратиться через представителя в суд. Следовательно, в судебную инстанцию подается заявление с прошением отменить решение органа, выдавшего запрет.

В заявлении указываются мотивы для обжалования решения:

• не было оснований для закрытия въезда;
• решение приняли незаконно (с нарушением инструкций и т.д.).

Что касается сроков для подачи заявления, то оспорить решение о запрете на визит в Россию можно на протяжении трех месяцев.

Причем данный срок отсчитывается с того дня, когда иностранец узнал о том, что в отношении его принято решение о запрете.

Если, допустим, был превышен срок проживания в РФ по причине тяжелой болезни, то следует приложить справку от врача или подтвердить иные причины, которые препятствовали выезду в положенный срок.

Если посещение РФ не разрешено по причине выявления опасных заболеваний, заявителю стоит доказать такие факты;

• в РФ у него живут близкие родственники;
• лицо не уклоняетесь от лечения болезни;
• имеет позитивные характеристики с места работы, жительства;
• не ведете аморальный образ жизни;
• если же заболевание уже вылечено – предоставляется медицинская справка.

При вынесении решения, суд исходит из того, что следует соблюдать права иностранца по поводу его семенной жизни, а также применятся принцип адекватности и соразмерности наказания за допущенные правонарушения. На отмену ограничения въезда в Россию может понадобиться от 4 до 9 месяцев.

Об авторе

Григорий Смирнов

Опыт работы юристом - 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация - миграционное право.

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка...