Оформление временного проживания в РФ

Любое физическое лицо, не являющееся российским гражданином, по общему правилу может въехать  на территорию РФ по визе или без нее.

В зависимости от этого определяется время его законного нахождения в пределах страны.

В первом случае время пребывания в России ограничивается сроком действия визы, во втором – 90 суток каждый шестимесячный период.

Получение разрешения, дающего возможность на временное проживание в России в течение трех лет, снимает указанные ограничения на этот срок.

Человек, имеющий такое разрешение  в определенном субъекте РФ не может по собственному желанию его менять на иное место жительства.

Правовые основания

Нормативная законодательная база, регулирующая вопросы, связанные с оформлением разрешений на временное проживание состоит из Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Административного Регламента, утвержденного приказом ФМС России № 214 от 22.04.2013 г.

Вся процедура оформления разрешения условно делится на три этапа:

• Сбор пакета необходимых документов.
• Передача его в уполномоченный государственный орган.
• Необходимые действия после рассмотрения заявления.

Документы и требования к их оформлению

Какие документы прилагаются к заявлению, устанавливается Административным  Регламентом.

Их набор зависит от таких обстоятельств как наличие или отсутствие у иностранного гражданина визы и учитывается или не учитывается квота при решении вопроса о предоставлении права на временное проживание в России.

Основной набор представляемых документов включает в себя:

1. 2 экземпляра заполненного бланка заявления утвержденной формы;
2. 2 фото (для лиц без гражданства – 3) размером 3,5 Х 4,5 см;
3. Паспорт или иной, удостоверяющий личность заявителя, документ;
4. Документальное подтверждение отсутствия у гражданина судимости;
5. Подтверждение медицинского учреждения, имеющего соответствующую лицензию об отсутствии наркотической зависимости и иных опасных для окружающих людей заболеваний из утвержденного государством Перечня;
6. Сертификат об отсутствии ВИЧ;
7. Документальное подтверждение знания русского языка, истории Российского государства и его законодательства в необходимом объеме;
8. Вид на жительство или иной документ, подтверждающий право заявителя проживать за пределами своей страны.

В зависимости от категории заявителя к вышеперечисленному набору дополнительно прилагаются документы, обосновывающие его право на получение разрешения на временное проживание без учета квоты.

Например, свидетельство о браке с российским гражданином и паспорт супруга, свидетельство о рождении своего ребенка, гражданина РФ или иной подтверждающий право документ. Перечень необходимых для каждого случая дополнительных документов имеется в Административном Регламенте.

Требования к документам

Представляемые документы должны соответствовать определенным требованиям.

Для фото:

• Качество изображения лица четкое, овал лица открыт, анфас, без убора на голове. Головной убор допускается в исключительных случаях, связанных с религиозными обычаями.
• Не допускаются на изображении очки с тонированными стеклами.

Документы, составленные на языке другой страны, прилагаются с нотариально заверенным подлинным переводом на русский язык.

Образцы документов

Кто может быть заявителем

Административным Регламентом предусмотрено, что заявителем может выступать:

1. Совершеннолетний гражданин другой страны, лицо без гражданства, выступающий как в своих интересах, так и в интересах лиц, законным представителем которых он является и испрашивающих получение права на временное проживание в государстве Российском вместе с ним;
2. Российский гражданин, или иностранный, имеющий вид на жительство в России, в отношении несовершеннолетних или не полностью дееспособных граждан другого государства, если он является их законным представителем.

Что такое «квота»

Число проживающих временно на территории страны иностранных граждан государством регулируется с помощью квот.

Это число иностранных граждан, которым могут быть выданы разрешения на временное проживание в РФ.

Определяется отдельно для каждой территории страны в каждом календарном году. Квоты для субъектов Федерации утверждаются Правительством страны ежегодно.

Сверх утвержденной квоты имеют право временно проживать заявители, отвечающие одному из требований:

• По факту рождения на территории бывшего СССР, РФ, либо гражданство СССР;
• Заявитель нетрудоспособен и имеет дееспособных детей – граждан РФ;
• Законный супруг заявителя гражданин РФ;
• Заявитель имеет нетрудоспособного родителя – гражданина РФ;
• Военнослужащий, на срок прохождения службы;
• Инвестор, в соответствии с требованиями законодательства РФ;

Этот перечень не исчерпывающий, имеются иные основания, предусмотренные Федеральным Законом.

Куда обратиться

В настоящее время в связи с упразднением государственной Федеральной Миграционной Службы все вопросы, касаемые миграционного законодательства рассматриваются Министерством внутренних дел РФ.

Заявители, находящиеся на территории России обращаются в территориальные органы МВД РФ по предполагаемому в дальнейшем месту жительства.

Лица, желающие иметь законную возможность на временное проживание, но находящиеся за пределами границы, обращаются в дипломатическое учреждение РФ за рубежом. Заявитель подает пакет документов лично.

Причины, по которым в приеме документов может быть отказано

Полномочный государственный орган может отказать в приеме заявления на временное проживание в РФ в случаях:

• Обратившийся иностранный гражданин пребывает на территории государства незаконно;
• Нет сведений об оплате предусмотренной госпошлины;
• В случае отсутствия квоты в испрашиваемом для проживания регионе;
• Предъявленный в целях удостоверения личности документ недействителен, или срок его действия заканчивается менее чем через 6 месяцев, или он не соответствует установленным к данному виду документа требованиям;
• Документы, прилагаемые к заявлению, не соответствуют установленным требованиям;
• Приложены не все необходимые документы;
• Имеются ошибки в заполнении бланка заявления.

Срок рассмотрения заявления и его результат

Общий срок, предусмотренный для принятия решения по заявлениям такого характера, составляет 6 месяцев, считая с момента приема документов. Для участвующих в Государственной программе по переселению соотечественников этот срок составляет 60 дней.

Результатом рассмотрения поданных документов является их удовлетворение либо отказ в выдаче испрашиваемого разрешения.

Оформление, получение, вид документа

Заявитель лично обращается для оформления разрешения на временное проживание в России в территориальное уполномоченное государственное учреждение, если его заявление удовлетворено.

Для подтверждения его права в документе, удостоверяющем личность, делается отметка о праве временно проживать на территории РФ.

Для лица без гражданства, это право подтверждается отдельным документом соответствующей формы.

В случае если личность иностранного гражданина удостоверяется пластиковой формой документа или имеется только свидетельство о рождении, разрешение на временное проживание оформляется как приложение к этому документу с указанием его реквизитов.

Об авторе

Григорий Смирнов

Опыт работы юристом - 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация - миграционное право.

(Пока оценок нет)

Загрузка...