Как можно снять запрет на въезд в Россию

Наложение запрета въезда на территорию России оборачивается для иностранных граждан невозможностью увидеться с друзьями и родственниками или посетить страну с рабочим визитом.

Также запрет на въезд налагает на человека ограничения по получению временного вида на жительство, патентных разрешений на осуществление профессиональной деятельности.

Кроме того, нынешнее законодательство предусматривает возможность отмены уже существующих разрешений.

Политика правительства России направлена на ужесточение работы с иностранцами. Несколько миллионов иностранных граждан уже находятся в списке лиц, которым запрещено пересекать границу.

Какие государственные органы власти имеют право запретить иностранцу въезжать на территорию России

Государственные органы власти, которые могут внести запрет на пересечение границы РФ, перечислены в постановлении Правительства РФ от 14.01.2015:

• Министерство внутренних дел России;
• Федеральная служба безопасности;
• Федеральная таможенная служба;
• Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков;
• Министерство иностранных дел;
• Министерство обороны;
• Служба внешней разведки;
• Федеральная служба исполнения наказаний РФ.

Порядок наложения запрета на въезд в Россию

Условия установления ограничений на пересечение границ РФ изложены в ст. 26,27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Постановлении Правительства РФ от 14.01.2015 № 12.

Данные документы предполагают, что гражданин иностранного государства будет уведомлен о запрете тем государственным органом, который выносит это решение.

Срок уведомления составляет максимум три рабочих дня с момента наложения запрета.Сообщение доставляется под роспись или вручается лично в руки лицу, не имеющему гражданства РФ.

При отсутствии у уполномоченных государственных исполнительных органов достоверной информации о местонахождении лица, лишаемого права въезда на территорию РФ, уведомление не предоставляется.

Данное лицо имеет право затребовать информацию лично, если испытывает в этом потребность, а уполномоченные органы обязаны ее предоставить в специальной письменной форме.

Ограничение на пересечение границ РФ может быть наложено на срок 3, 5 и 10 лет, а также до момента смерти иностранного гражданина. Длительность ограничения зависит от его причины.

Как узнать, существует ли запрет на пересечение границы РФ конкретному человеку

Перед тем, как пытаться снять с себя ограничение, нужно удостовериться, что оно действительно есть.

Со списком лиц, на которых наложен запрет на въезд в Россию, можно ознакомиться на официальном сайте ГУВМ МВД России, предварительно заполнив бланк специальной формы в электронном виде, предоставленный сайтом.

Для этого нужно знать только реквизиты документов, удостоверяющих личность.

После заполнения формы и ее отправки, запрашиваемый ответ на запрос придет сразу. В нем будут сведения с наименованием государственного органа, который запретил въезд.

Имея на руках эту информацию, можно обращаться по указанным контактным данным в одно из представительств органов власти для разъяснения подробных причин наложения ограничения.

Кроме того, подробную информацию о запрете на въезд можно получить, составив и отправив письменное заявление в МВД России.

Когда запрет на въезд может быть снят

Существует ряд конкретных оснований для снятия запрета на пересечение границы с РФ. Их состоятельность  подтверждена многолетней юридической практикой:

• Выдача заключения о запрете въезда была ошибочной. Это может произойти из-за банковской ошибки при передаче платежа за разрешение на трудовую деятельность, потери почтовыми или курьерскими службами регистрационных документов для постановки на временный учет. Также бывают редкие случаи, когда въезд был запрещен однофамильцу иностранного гражданина.
• Несоблюдение режима пребывания на территории России стало возможным по уважительным или непреодолимым причинам. Таким, как неспособность соблюдать установленные законом нормы и правила по состоянию здоровья, гибель близких родственников.
• На момент вынесения решения на запрет пересечения границы был зарегистрирован брак с лицом, имеющим гражданство РФ или есть ребенок, проживающий в России и не достигший совершеннолетнего возраста.
• У лица, подвергшегося запрету, на территории России живут родители с гражданством РФ, имеющие инвалидность и не способные осуществлять профессиональную деятельность.
• Обучение в образовательной учреждении, находящемся на территории РФ (государственном или имеющем государственную аккредитацию);
• Прохождение лечения в медицинских учреждениях РФ (не только на момент наложения запрета, но и при необходимости прохождения медицинских процедур в будущем).

Подача документов с требованием снять запрет

Зная причину и наименование государственного органа, который наложил запрет, можно подготовить в его адрес ходатайство об отмене ограничений или заявление в органы судебной власти, находящиеся на той же территории, что и государственная структура, запретившая въезд.

К ходатайству нужно обязательно приложить документы, доказывающие наличие одного из факторов, являющихся основанием для снятия запрета.

Существует интересный момент в судебной практике. Если лицо подает ходатайство или заявление, а также представляет свои интересы в суде лично, то автоматически нарушает наложенный запрет на пересечение границы и несет ответственность согласно статье 322 УК РФ.

Поэтому обжаловать запрет лично в законном порядке невозможно. Требуется наличие представителя, который будет представлять интересы иностранного гражданина в суде.

После подачи ходатайства или заявления в суд нужно дождаться письменного ответа соответствующего органа с результатами рассмотрения данных документов.

Если уполномоченный орган, наложивший запрет, откажется от своего решения, то дело может не дойти до суда. В противном случае придется готовиться к отстаиванию своей позиции в суде.

Документы, которые необходимо приложить к заявлению в суд:

• копия документа, удостоверяющего личность;
• документы, подтверждающие отказ структуры, наложившей запрет, снять его;
• документальное подтверждение одной из причин, которая может служить основанием для снятия запрета;
• квитанция, подтверждающая уплату пошлины.

Однако, как показывает практика, это крайне нежелательно и может повлиять на решение суда не в пользу заявителя.

Если суд примет решение об отмене запрета на въезд в Россию, то Органы ФМС все еще имеют право подать апелляцию в вышестоящую судебную инстанцию в течение 30 дней с момента принятия решения судом.

Если по прошествии месяца с момента снятия запрета судом никаких вызовов на судебные слушания иностранному гражданину не поступает, то он имеет полное право пересечь границу России.

Об авторе

Григорий Смирнов

Опыт работы юристом - 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация - миграционное право.

(1 оценок, среднее: 4,00 из 5)

Загрузка...